Ve druhé polovině roku 2026 se pro české firmy sbíhá několik regulatorních změn najednou. Nařízení o obalech a obalových odpadech (PPWR) je od 12. srpna 2026 přímo účinné, Česká republika k němu ale zatím nemá adaptační novelu. To znamená, že firmy musí plnit unijní povinnosti bez opory v národním prováděcím předpisu. Souběžně se připravuje revize rámcové směrnice o odpadech, rozbíhá se ekodesignové nařízení ESPR a na podzim se očekává návrh Aktu o cirkulární ekonomice, který má přepsat pravidla rozšířené odpovědnosti výrobce napříč celou EU.
Praktický dopad je bezprostřední a nejde v prvé řadě o pokuty. Tlak na dokumentaci přijde z dodavatelského řetězce dříve než od dozorových orgánů. Odběratelé si začnou vyžadovat doklady k recyklovatelnosti a složení obalů dávno předtím, než se na ně zaměří inspekce. Firma, která nemá podklady připravené, tak může riskovat především ztrátu zakázek.
Nařízení o obalech a obalových odpadech je přímo účinné od 12. srpna 2026. Povinnosti tedy platí již nyní. Chybějící adaptační novela situaci komplikuje: zahájení legislativního procesu je avizováno na třetí čtvrtletí 2026 a Ministerstvo životního prostředí deklaruje, že chce být nadále aktivní i v sekundární legislativě.
Vzniká tak období právní nejistoty. Požadavky na dokumentaci se začnou velmi brzy projevovat skrze obchodní vztahy. Například retailové řetězce a velcí výrobci mají vlastní compliance procesy a nebudou čekat na dokončení českého legislativního procesu. Pro dodavatele to znamená, že první „kontrolu“ mohou očekávat od svých odběratelů.
Legislativní proces k revizi rámcové směrnice o odpadech (WFD) by měl být zahájen ve třetím čtvrtletí 2026. Téma se sleduje mimo jiné prostřednictvím pracovní skupiny na Ministerstvu životního prostředí zaměřené na rozšířenou odpovědnost výrobce pro textil.
Nejvíce dotčené obory: textilní a oděvní průmysl, výrobci a dovozci textilu a subjekty ve sběru a zpracování textilního odpadu. Firmy v těchto oborech by měly přípravu EPR pro textil sledovat průběžně, protože nastavení systému ovlivní jejich nákladovou strukturu už od roku 2027.
Evropská komise otevřela registraci do konzultací k metodikám ekodesignového nařízení (ESPR) a zpřístupnila registr digitálních pasů výrobku včetně testovacího uživatelského rozhraní.
Pro firmy jde o dvě odlišné příležitosti. První je možnost seznámit se s formátem digitálního pasu dřív, než se stane povinným – testovací rozhraní umožňuje si celý koncept vyzkoušet nanečisto. Druhá, a z dlouhodobého hlediska podstatnější, je možnost ovlivnit metodiky, podle nichž se bude posuzovat konkrétní produktová kategorie. Firmy s výrobním portfoliem v prioritních kategoriích by proto měly zvážit registraci do těchto konzultací.
V Poslanecké sněmovně se projednává novela zákona o obalech (sněmovní tisk 193). Novela směřuje k tomu, aby autorizovaná obalová společnost plnila servisní a zprostředkovatelskou roli vůči dalším kolektivním systémům; deklarovaným cílem je zjednodušit administrativu obcím.
Část výrobců, zpracovatelů, recyklátorů a oborových asociací však upozorňuje, že tento krok může vytvořit předpoklady pro postupnou centralizaci systémů rozšířené odpovědnosti výrobce napříč komoditami. K návrhu se připravuje otevřený dopis adresovaný Ministerstvu životního prostředí; jeho odeslání se předpokládá v září 2026.
| Argument | Podstata |
| Zkušenost ze zahraničí | V zemích, které EPR svěřily jedinému koncesionáři, došlo k opakovanému a obtížně předvídatelnému růstu poplatků, které nesou v konečném důsledku spotřebitelé. |
| Hospodárnost | Koncentrace nevedla k úsporám z rozsahu, ale k přesunu marže od provozovatelů k prostředníkovi. |
| Střet zájmů | Subjekt zpracovávající výkazy konkurenčních kolektivních systémů získává přístup k obchodně citlivým údajům firem, s nimiž na trhu soutěží. |
| Právní nejistota | Evropská komise vede od 11. 6. 2024 řízení AT.40775 týkající se fungování českého obalového trhu (možný rozpor s čl. 102 a 106 SFEU). |
| Načasování | Národní úprava přijatá nyní by se musela v horizontu zhruba dvou let znovu přepracovávat kvůli Aktu o cirkulární ekonomice. |
Pro běžnou firmu je podstatný jeden důsledek – podoba správy EPR přímo ovlivní budoucí náklady na plnění povinností. Vývoj sněmovního tisku 193 proto stojí za průběžné sledování i firmám, které se legislativou běžně nezabývají.
Termín vydání návrhu Aktu o cirkulární ekonomice (CEA) se v průběhu roku opakovaně měnil. Aktuálně se očekává ve čtvrtém čtvrtletí 2026. Indikovaný obsah zahrnuje harmonizaci pravidel vnitřního trhu v oblasti cirkularity, zavedení tzv. EPR One Stop Shopu (jednotného digitálního rozhraní pro plnění povinností EPR napříč členskými státy) ;a rozšíření povinných systémů EPR na další komodity, přičemž zmiňován je zejména nábytek.
Předpokládaná klíčová odvětví jsou obaly, elektronika, chemie, stavebnictví, doprava a textil. Pro exportující firmy může jednotné rozhraní znamenat úsporu administrativy. Zároveň jde o nová pravidla pro všechny a je dobré sledovat, jak bude možné návrh ovlivnit. Advokační činnost k CEA se přesouvá z národní úrovně na úroveň Evropské komise. Vstupy je proto třeba uplatnit dříve a jinou cestou, typicky přes oborové asociace a evropské konzultace.
Souvisejícím tématem je financování transformace. U Modernizačního fondu vyšly spolu s revizí ETS najevo nové informace o jeho pokračování po roce 2030. Očekává se posun směrem k finančním nástrojům a menšímu podílu přímých dotací. Firmy, které plánují investice do dekarbonizace na delší horizont, by s tímto posunem měly počítat.
Ke stávající podpoře fotovoltaiky pro vlastní spotřebu firem zaznívá dvojí zpětná vazba: zájem o pokračování, ale zároveň kritika, že část dosavadní podpory směřovala k projektům, které by se realizovaly i bez ní. Podobně u nástrojů Národní rozvojové banky podle zpětné vazby firem současný produkt na fotovoltaiku úvěruje především firmy, které by na běžný úvěr dosáhly i tak, a nerozšiřuje tedy přístup k financování. Chybí cílení na rizikovější firmy a na méně rozvinuté regiony, což je téma s přímou relevancí pro Moravskoslezský kraj a další strukturálně postižené regiony.
Samostatnou otázkou je Akt o akceleraci průmyslu (IAA). Diskuse se soustředí na to, jak nastavit podmínky veřejné podpory, aby na ni dosáhly i menší a méně etablované firmy, nikoli pouze velké zavedené podniky. Právě zde je zpětná vazba od malých a středních firem nejcennější – konkrétní bariéry v přístupu k podpoře mohou být důležitým podkladem pro legislativní proces.
| Termín | Co se děje | Koho se týká |
| 12. 8. 2026 | PPWR nabylo přímé účinnosti; ČR bez adaptační novely. | Výrobci a dovozci uvádějící obaly na trh. |
| Q3 2026 | Zahájení legislativního procesu k adaptační novele PPWR. | Obalový průmysl, plniči, retail. |
| Q3 2026 | Zahájení legislativního procesu k revizi WFD. | Textilní průmysl, odpadový sektor. |
| Průběžně | Konzultace ESPR k metodikám a testovací rozhraní digitálních pasů výrobku. | Výrobci v prioritních produktových kategoriích. |
| 11. 9. 2026 | Climate Week Prague – klimatická rizika a biodiverzita; hledají se řečníci z firem. | Firmy s vazbou na krajinu, přírodní zdroje, finanční sektor. |
| 17. 9. 2026, 9:00–12:00 | Climate Week Prague – setkání k IAA (Deloitte): keynote, prezentace pozice, kulatý stůl s MPO, firmami a zástupci měst. | Průmyslové firmy, clean-tech, municipality. |
| Září 2026 | Předpokládané odeslání otevřeného dopisu k novele zákona o obalech na MŽP. | Výrobci, zpracovatelé, recyklátoři, kolektivní systémy. |
| 13. 10. 2026 | Online Public Affairs přehled platformy Změna k lepšímu. | Členská základna a partneři. |
| Q4 2026 | Očekávaný návrh Aktu o cirkulární ekonomice. | Obaly, elektronika, chemie, stavebnictví, doprava, textil. |
| Po roce 2030 | Modernizační fond – posun k finančním nástrojům. | Firmy plánující investice do dekarbonizace. |
Stáhněte si praktickou infografiku s přehledem doporučených kroků a důležitých termínů pro MSP.
Zpětná vazba malých a středních firem může ovlivnit podobu evropské legislativy. Prostřednictvím kanálu SME Feedback sítě Enterprise Europe Network se konkrétní zkušenosti firem dostávají přímo k tvůrcům evropských pravidel. Zkušenost s administrativní zátěží, nejasnými požadavky nebo nedostupností podpory tak může být důležitým podnětem pro jejich úpravu.
Aktuálně se můžete vyjádřit k návrhu prováděcího nařízení k iniciativě Obaly a odpady z nich – pravidla týkající se národních registrů výrobců. Své připomínky můžete zaslat do 10. září 2026.
Máte k tématu vlastní zkušenost nebo podnět, který by měl při přípravě pravidel zaznít? Poradci EEN Czechia vám s předáním zpětné vazby rádi pomohou.
Podkladem článku je regulatorní přehled zpracovaný Moravskoslezským inovačním centrem jako partnerem konsorcia EEN Czechia. Text vychází z Public Affairs setkání členů byznysové platformy Změna k lepšímu z 11. srpna 2026. Informace odpovídají stavu k 13. srpnu 2026 – termíny legislativních procesů na úrovni EU i ČR se mohou posouvat. Článek má informační charakter a nepředstavuje právní poradenství.
Podobné aktuality
Podnikání dnes přináší řadu příležitostí i výzev. Ať už plánujete inovovat, expandovat do zahraničí, řešíte digitalizaci, udržitelnost nebo hledáte vhodné financování, nemusíte na to být sami. Konzultanti…
Původ zboží není jen údaj na faktuře. V mezinárodním obchodě může ovlivnit, zda firma nebo její zákazník využije preferenční celní sazbu, a tím i výsledné náklady obchodu.
Evropská unie připravuje Chips Act 2.0, který má posílit evropský polovodičový ekosystém a vytvořit lepší podmínky pro vývoj a výrobu čipů v Evropě.
Plánujete investice do energetických úspor, nových technologií nebo vývoje inovativních produktů? Září přináší řadu dotačních a finančních příležitostí pro malé a střední podniky.
Podnikání v jiné zemi EU s sebou může přinášet řadu právních otázek. Bezplatná služba Your Europe Advice vám pomůže zorientovat se v konkrétní situaci a lépe porozumět vašim právům i povinnostem.
Jaké změny přinesou nová evropská nařízení o obalech či zelených tvrzeních? A jak se na požadavky včas připravit? Odpovědi nabídne srpnový workshop ze série Green Evolution Lab.
Podnikání dnes přináší řadu příležitostí i výzev. Ať už plánujete inovovat, expandovat do zahraničí, řešíte digitalizaci, udržitelnost nebo hledáte vhodné financování, nemusíte na to být sami. Konzultanti…
Chystáte projekt zaměřený na udržitelnost, digitalizaci nebo vývoj nových technologií? Evropské programy nabízejí malým a středním podnikům zajímavé možnosti financování – od podpory ekologické…
